立足基层组织　发挥自身作用

民盟浙江大学委员会

基层组织是联系广大盟员的桥梁和纽带，也是盟组织的活力源泉。在新世纪新阶段，加强基层组织建设，发挥基层组织作用，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要，是更好地履行参政党职能的需要，也是保持盟的优良传统和优势特点的需要。民盟浙江大学委员会现有四个总支（玉泉、西溪、湖滨、华家池）和十六个支部，近600盟员。作为全国最大的民盟基层组织之一，作为民盟主要代表界别的高校民盟基层组织，如何从基层的角度体现党派优势，发挥好党派作，需要准确把握，积极探索。

高校民盟基层组织大多有两个优势，一是盟员层次高，在本职岗位工作业绩突出，二是担任一定盟内外领导职务的盟员在各层次的参政议政工作中水平突出。为充分发挥基层组织作用，提高盟员的整体参与度，近年来，民盟浙大委员会积极主动地开展盟务工作，围绕学校中心任务，服务建设世界一流大学的大局，与学校党委统战部保持密切的联系，积极务实地参与和配合校统战部的工作，逐步扩大了民盟浙大委员会的影响力，并成为学校党派基层组织的骨干力量，有效提高了民盟浙大委员会的活力、吸引力和凝聚力。

一、积极参与《党派建言》工作，为学校工作献计献策

2006年1月，学校统战部创办了《党派建言》主题内刊，分专题整理党外人士的调研成果和意见建议，直接向学校主要领导、分管领导呈报，供学校决策参考。《党派建言》创办后，民盟浙大委员会意识到，这是基层组织发挥自身作用的新途径。以往座谈会、通报会上“不敢说”、“不方便说”以及时效性强“来不及说”、“无处说”的意见和建议有了一个方便快捷的载体，开展调查研究有了方向，书面意见会写得更有条理，价值也得以具体实现。我们积极组织盟内智力资源，认真建言，取得了良好成效。在统战部已编送的24期中（书记批示14期，校长批示2期），民盟就提交了7期，是所有党派基层组织中最多的，在这些建言中，有涉及学校教育的方向、科研的改革、学科建设这些大问题，也有本科生发表论文的奖励措施等具体建议，民盟基层组织的建言工作得到学校充分肯定。

《党派建言》工作涉及很多环节，因此参与的盟员也会比较多。在学期初，学校统战部通常会与学校党办校办沟通，确立学校关注的10余个题目，民盟浙大委员会根据自身情况选题立项（没有研究经费），当然也可以根据平时接触的情况，自立课题。题目确定后，委员会将这项工作当作份内工作来做，看作是义务和责任，各总支组织专家学者开展调研，其中比较重要的一环就是与相关的职能部门联系，就课题进行情况沟通。在调研基础上撰写调研报告初稿，邀请相关盟员和教师参加修改，成文后交统战部审核并编号上报。若领导有批示，党派基层组织还需要就有关建议，协助相关职能部门落实，从而对学校推进民主决策、科学决策和民主管理，为学校完善政策、改进工作、推动改革和发展等起到了独特的作用。

二、积极参与对口联系工作，探索发挥作用的新途径

校党委在2005年底决定开展校党派基层组织与校职能部门对口联系工作，并选择民盟浙大委员会和研究生院作为对口联系工作的试点。民盟浙大委员会挑起了这一重任，并将这一工作作为重点工作来抓，成立了以主委为组长的工作小组，多次与研究生院主要领导沟通如何做好这件事情。经过认真分析和探讨，双方一致认为要“抓大放小”，注重方向性，摆脱事务性。达成共识后，民盟浙大委员会组织盟内专家，针对学校硕士、博士研究生的招生工作改革开展调研和征求意见，在积累一定数据后，与研究生院共同举办主题沙龙，进一步广泛听取意见，20余位盟员参加了沙龙并与学校领导对话。民盟浙大委员会还以组织的名义向研究生院提交改革方案建议，研究生院非常重视我们的建议，在两个试点学院的招生改革方案中，部分采用了民盟的综合建议。民盟成员还作为巡视员参与研究生复试过程的现场监督，旁听与主题相关的研究生院工作会议等等。由于试点工作取得成效，从而为学校不断拓宽党外人士参与学校民主管理、科学决策的渠道，提供了实例。试点工作开展一年后，民盟与研究生院的试点工作总结分别在职能部门和党派会议上作了介绍，目前学校其他党派组织也已与相关职能部门建立了对口联系，该项工作得到了推广，民盟基层组织在这一活动中也得到了锻炼，约有50多位盟员直接参与了这项对口联系工作，通过组织沙龙和征询意见，扩大了民盟组织的影响，也发挥了基层组织的集体作用。

三、积极推荐盟员参与管理，有计划储备和培养盟员干部

党派成员担任实职是体现统一战线力度的标志之一。在基层如何做好这一工作，必须认真研究和探索。民盟浙大委员会凝聚了一大批优秀教师，如何让他们在学校发挥好作用是需要积极推动的。委员会首先以后备干部为主要目标，积极安排他们担任盟内职务，使他们在盟组织内锻炼和扩大影响，同时积极组织这些后备干部在学校的各项统战工作中亮相，以提供发挥作用的舞台，积极推荐盟员参与盟省委专门委员会的工作，提高参政议政水平，再就是抓住机遇，积极向学院和学校积极推荐盟员担任实职。在学校中层干部竞争上岗、区人大代表选举、政协委员安排等过程中，民盟浙大委员会积极将优秀后备干部向组织推荐，而统战部一般都要征求和尊重党派的意见。民盟浙大委员会在学校统战部的支持下，坚持教育培养和实践锻炼相结合的原则，加强教育和培养工作，努力提高盟员干部政治素质、理论水平和合作共事能力，扩大其在学校内外的影响力，提高威信，在学校本届中层以上干部中，党外干部共有37人，其中民盟盟员就有11人，足见盟员的管理能力和组织的推荐力度。另外，委员会还积极推荐盟员在地方及校内挂职，目前共有7位盟员担任挂职干部，杭州滨江区（高新技术产业开发区）两届挂职副区长均是浙大盟员担任。

四、积极参与统战理论研究，探讨参政党理论和文化

统战理论研究是统一战线的一项重要工作。学校党委统战部在学校层面成立浙江大学统战理论研究会，凝聚一批学有所成、又对统战理论研究有兴趣的教师参加（中共党员及各党派成员），到目前为止的两届会长均由盟员担任，并有5位盟员参加了研究会的具体工作。为了充分发挥统战理论研究会的作用和优势，整合资源，及时研究工作中出现的新情况和新问题，不断拓展统一战线理论研究的广度和深度，提高研究的质量和水平，以理论创新推动工作创新，为高校统战理论研究贡献力量，研究会的成员花了大量的心血。研究会的工作体现在积极做好年度统战理论研究校级课题立项工作和中央统战部、省委统战部理论研究课题以及其他相关研究的立项，研究会的成果体现在各级统战理论研究的评奖和研究成果的发表。比如，经过两年的研究，以盟员为组长，三位盟员参与的“非公有制经济人士在构建社会主义和谐社会中的作用研究”荣获全国统战理论政策研究一等奖，为统战理论研究和基层组织建设作出了贡献。研究会盟员有关参政党文化建设等研究课题，也在相关刊物上发表。

立足基层组织，发挥自身作用，是提高基层盟组织整体素质的重要举措，可以使盟的基层组织和广大盟员成为发挥参政党作用的重要力量，对本基层单位的政党和谐也是有利的促进。对新世纪新阶段基层组织建设进行深入探索，对于建设适应新形势要求的参政党和推进民盟的工作，具有深远的重要意义。积极，反映了主动工作的态度，务实，体现了盟的求是作风，参与，形成了组织的集体力量。涓滴乡土水，回归大海洋。认真学习理论，努力解放思想，立足高校阵地，尽心做好工作，相信高校盟的基层组织建设一定会不断推向前进。