2002年7月11日，民盟丽水市委会成立。自市委会成立来，通过一系列举措有效推进盟务工作制度化和规范化建设，全方位地提升了社会影响力。回顾近15年的组织建设历程，主要分三个阶段。

一、规范支部活动：2002-2004年建立评选考评机制

民盟丽水市委会成立之初，许多民盟基层组织负责人对基层组织要履行哪些职能，怎么样的组织才是先进的基层组织，先进盟员应有什么标准都不甚了解。面对这些基本问题，不仅基层组织的负责人不清楚，就是市委会班子成员也不明确。恰巧，2002年12月，民盟省委会下发了《民盟浙江省委会先进盟组织和先进盟员评选办法》，它主要从组织建设（班子建设、组织活动、组织发展）、参政议政、社会服务、宣传教育、关心盟员等方面的工作成效来评选先进。该《办法》明确了先进组织和先进盟员基本要求，侧重原则性和定性评选。为此，市委会根据省委会制订的办法，采用定性与量化考评相结合，以建立更具操作性的有利于党派工作的评先激励机制。具体做法是：

一是2002年12月，市委会根据省委会制订的评先办法，将评选条件细化并制订成《先进盟组织评选打分表》和《先进盟员评选打分表》。在这两张表中，将一些常规性的项目分值限定最高分，而对参政议政、社会服务、宣传报道等最能体现党派作用和地位的项目，不限最高分，采取上不封顶的计分方法。

二是将评选先进的办法，印发给每位盟员。一方面可增强评选的透明度，提高评选先进的参与度，有利于调动全体盟员的积极性；另一方面增强盟员对盟务工作的了解。这样，基层组织和广大盟员也就明确了党派的工作目标、工作任务和努力方向，在回顾和总结工作时，对照《办法》进行自我评价，从而起到鼓励先进、激励后进的作用，推进全市盟务工作不断开创新局面。

三是采取自下而上、自评与考评相结合的评选办法。在基层组织和盟员自评的基础上，上级组织和盟员所在的基层组织对支部、盟员的自评情况进行核实。市委会通过对区委会、总支、各支部和各专委会的工作进行考评，将它们分为三个等次进行奖励。省、市级先进盟员的名额按获奖等次和盟员的人数分到各基层组织，由基层组织根据先进盟员评选办法组织评选，再将先进材料送市委会审核、联评。通过这种方式评选先进，起到了总结工作、交流经验的作用。

针对分数设定的合理性有效性，每年均会根据盟员的意见进行修改，调整各项分值，使得评选办法更为科学、合理。这种评选先进的办法加强了各盟员、各支部对评选办法的关注，对先进支部、先进盟员的理解，进一步明确努力方向，起到了积极的导向作用。一是促进了基层组织活动正常化。县级组织活动都能达到4次以上，支部活动6次以上，做到活动有主题，有组织人，有记录，有报道，盟员参与率高、效果好。二是推进了参政议政工作上台阶。参政议政的成效在评选办法中所占分值较高，尤其是能写出代表市委会的发言材料和提案得分就更多，从而提高了基层组织和广大盟员参政议政的积极性。在2003年和2004年的市政协大会上共向大会提交8件团体提案，还有10篇发言材料被大会采用印发。三是促进了组织发展工作规范化。发展盟员的程序更为规范，盟员素质更高了。四是增强了基层民盟组织凝聚力。在基层组织自评时，盟员都能认真对照打分标准为组织提供得分依据，这一过程既是总结工作的过程又是查找差距的过程，既有利于改进工作又增强了组织的凝聚力。

民盟丽水市委会是率先采用这种评先办法的市委会，2003年，此项工作得到了民盟省委会驻会副主委茹宝麒的肯定。在2004年全省组织宣传工作会议上，丽水市委会作了交流发言。2005年9月得到了民盟中央的表彰，被授予“全国基层组织建设先进单位”称号。

二、建设活力支部：2005-2012年提升支部活动质量

评选考评机制的建立促进了民盟丽水市委会的组织建设，市委会在为丽水经济社会发展上作出了积极贡献。但这与建设高素质的参政党地方组织还有很大差距。因此，在2004年底的盟员大会上指出：要把丽水市各级民盟组织建设成在丽水经济社会生活中有所作为，在维护广大人民群众的根本利益方面有所成效，在政治文明建设中体现参政党价值，与中国共产党“肝胆相照，荣辱与共”的队伍。为此，刘国安主委在会上作了《建设“活力支部”，努力夯实丽水民盟参政议政基础》的讲话。民盟丽水市委会从2005年开始在全市开展了以建立“学习型、研究型、服务型”组织为目的的“活力支部”创建活动。

自“活力支部”创建以来，全市的基层组织建设得到有力加强，取得了明显成效。全市20个支部逐步建立了定期学习、开展参政议政与社会服务工作、领导班子成员联系盟员、档案保管、重大事项报告等六项制度。每年年初，各支部制定一个集中支部全体盟员意愿的活动计划，并立足自身优势和特点，制定“亮点”计划，即年度工作计划中有一个有特色的主题活动。多数基层支部每年都能开展一次有针对性的社会调查活动，并写出调研报告；组织一次有影响的社会服务活动；反映一条有价值的社情民意信息；举行一次有深度的读书研讨活动。如：各支部围绕为企业服务、社会矛盾调解、畲族饮食文化、民间银饰、家电下乡政策效应等热点难点问题开展的一系列调研活动；市直文化支部的送戏下乡，云和县总支的下乡支教服务和“爱心妈妈”活动，松阳县总支的卫生下乡服务，莲都区委会的科技服务，龙泉县总支的民族乡扶贫服务。许多基层组织还从各自的实际出发，开展形式多样、富有成效的横向联谊和跨地区的工作交流，取得了新成绩，积累了新经验。

通过活力支部的建设，促进了基层组织活动正常化，提升了基层组织的号召力、凝聚力、战斗力，促进了各支部的平衡发展，推进了参政议政工作，推动了民盟组织整体素质的提高。2008年4月18日下午，民盟湖州市委会举行基层组织建设座谈会，省委会组织部分基层组织建设先进单位的代表到湖州交流基层组织建设经验。民盟丽水市委会副主委汤家友介绍了民盟丽水市委会对基层组织量化考核，提高基层组织工作积极性，增强基层组织凝聚力的实践经验；2008年10月31日至11月1日，全省民盟基层组织工作研讨会在绍兴召开，民盟丽水市委会在会上作《推进活力支部建设，提高组织凝聚力》的交流发言，得到了与会的民盟中央副秘书长、组织部部长陈幼平的充分肯定。2008年《中央盟讯》第三期刊登介绍了市委会“活力支部”建设的经验。市委会还于2010年3月5日民盟中央盟务工作先进集体巡回演讲首场报告会上作经验介绍。

三、有为支部建设：2012-2016年开创组织建设新局面

“活力支部”建设，取得良好效果，得到民盟中央、省委会充分肯定，许多好的做法在全省民盟组织中得到推广。但基层组织建设还存在一些的问题，尤其在“有为”上，支部与支部之间还很不平衡，与党派的职责要求相比差距还很大。

在2012年度工作会议上，刘国安主委系统地阐述了“有为支部”建设的重要性和内容。他指出，建设“同心工程”，基础在“有为”；实现党派价值，关键在“有为”；树立政党形象，根本在“有为”。开展“有为支部”建设，就是希望基层支部要在提高盟员的思想政治素养上有所作为，在参政议政建言献策上有所作为，在做好事做实事上有所作为，在组织建设上有所作为，在制度完善上有所作为。就如何建设“有为支部”，他提出了具体要求：一是着力发挥支部主委的“旗帜”作用。二是着力形成盟员积极“有为”的良好氛围。三是着力发挥支部专业学科的优势。四是着力加强对基层支部的领导。为此，市委会在进一步推进“活力支部”建设的基础上，积极开展“有为支部”建设活动，基层组织建设又进入了一个新阶段。

2013年，市委会三届五次会议上通过了《民盟丽水市委会“有为支部”创建活动实施意见》等文件，细化对各基层组织的考核目标、任务，扎实推进基层组织建设。通过规范组织活动，提高参政议政的能力水平，建设充满活力、有所作为的基层组织，努力把民盟丽水市委会建设成为高素质参政党地方组织。为了狠抓落实，市委会领导深入云和、龙泉、松阳、莲都等地民盟组织进行盟务调研，对各级组织开展中共十八届三中全会精神学习、加强自身建设、提高参政议政能力等进行了具体的指导。2013年8月，松阳、龙泉、云和三个总支升格为基层委员会，为民盟组织的进一步发展奠定了坚实的基础。2015年11月，云和建成了“盟员之家”，弥补了我市“盟员之家”的空白。2014年，民盟松阳县基层委员会被民盟中央授予“先进基层组织”荣誉称号，叶向东主委还应邀参加了浙皖鄂民盟先进基层组织建设经验交流会并作交流发言。

通过“活力”支部和“有为”支部的创建，全市参政议政工作再上一个新台阶。2006年以来，向市政协提交大会发言52篇，共有9名盟员政协委员在大会上作口头发言，有9篇发言被市政协评为优秀大会发言，40余篇大会发言材料在《丽水日报》《联谊报》等刊物上刊登；提交团体提案69件，个人提案169件，其中10件团体提案、7件个人提案被评为优秀提案；70件社情民意信息被市政协采用，20件被省政协、民盟中央采用，连年被丽水市政协评为反映社情民意二三等奖，在市级各民主党派得分排名中始终名列前茅。

立足现实，展望未来，民盟丽水市委会将不断总结新经验，开拓新思路，开创新局面，为推动基层组织建设再上新台阶，构建和谐美丽浙江贡献力量。