十三届全国政协第44次双周协商座谈会近日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。

　　全国政协委员、民盟浙江省委副主委、浙江省教育厅一级巡视员韩平等11位委员和专家围绕会议主题，从拓宽交流渠道、创新合作方式、强化政策支持、加强协调配合等角度建言咨政。以下是韩平副主委在会上的发言：

关于制定海外国际学校“中国标准”的建议

　　今年9月，全国政协调研组在上海的法国和德国国际学校了解到，法德两国政府分别管理着522所和140所海外国际学校。与西方各国相比，中国国际学校的建设刚刚起步，如何在未来构建中国特色海外国际学校的教育体系，其中一个值得我们借鉴的是西方主要国家构建了“西方标准、全球流通、全球参与”的海外国际学校“三教”体系，形成了基础教育领域的西方语言文化霸权和庞大的海外国际教育市场。为此，我建议：

　　一、构建“中国标准、全球流通、共商共建”的中国特色海外国际学校教育体系。该体系的核心是“中国标准”，建议由教育部牵头，中央统战部、外交部等部门支持汇集华文教育、国际中文教育等领域的专家成立专家委员会，研制我国海外国际学校的建设及教程、教材、教师标准，同时以民间专业协会的名义整合中国大陆官方、民间，以及港澳台、新加坡等海外华语办学力量，形成互联互通、共商共建的华语国际教育市场和“三教”标准体系。

　　二、制定建设海外中国国际学校的参照模板。为保证中国海外国际学校的办学质量，建议由教育部牵头，制定海外国际学校办学的标准模板。可以借鉴总结迪拜中国国际学校建设的经验，即教育部牵头、中央和地方有关部门共同建设海外国际学校的成功模式。具体内容为教育部在学校承办地协调确定、启动资金支持、学生学籍贯通等方面给予扶持；地方政府将具体承办任务与自身优质教育资源国际化需求相结合，在师资选派、资金支持、教师待遇保障等方面发挥兜底作用；外交部和驻外使领馆发挥前方优势，牵头负责沟通对接、前期调研、注册办理、政治领导等；学校管理团队落实专家办学，具体负责学校教学、管理、运营等。

　　三、创新机制保障到位。建议由教育部牵头，外交部、财政部参与制定学校管理、经费保障等相关规则和政策。一是学校领导管理体制，要创新机制建立学校管理委员会，做到学校法人与管理者一致。同时学校既要接受派出地教育部门的管理，也要接受驻外使领馆党委的政治领导。二是学校办学经费保障机制，要尽快确立国家和地方在办学经费上的分担机制，同时考虑到海外办学的特殊性，按照国际惯例，设立“海外中国国际学校基金会”，充分调动中资企业、华人华侨、民间团体等的办学热情和积极性。三是质量监控方面，要建立海外国际学校质量检测评估体系，定期开展教育质量检测评估。四是教育衔接方面，要制定海外国际学校与国内教育体系衔接互通和学生学籍互认的有关政策。